EMŠO ni naključno zaporedje trinajstih številk, ampak zapis, ki komurkoli, ki ga prebere, pove vaš rojstni datum in vaš spol. Ta vodnik iz rubrike Osebni dokumenti razčleni vsako mesto v številki, pokaže, kako se izračuna zadnja, in pojasni, kdaj jo smete zavrniti.
Prav zadnja točka je razlog, da je informacijski pooblaščenec o tej številki napisal več mnenj kot o katerikoli drugi.
Razlika med njo in davčno številko namreč ni v dolžini, ampak v tem, koliko o vas povesta. Ena je zaporedje brez pomena, druga je zapis vašega rojstva. Prav zato ju predpisi obravnavajo različno, čeprav ju obrazci pogosto postavijo eno pod drugo, kot bi bili enakovredni.
Na kratko
- Sestavlja jo trinajst številk in vsaka skupina ima svoj pomen.
- Prvih sedem mest je datum rojstva, zadnje mesto je kontrolna številka.
- Deseto do dvanajsto mesto pove spol: 000–499 za moške, 500–999 za ženske.
- Od leta 2024 se namesto samo šifre 50 uporabljajo šifre od 50 do 59.
- Kontrolno številko je mogoče izračunati iz preostalih dvanajstih.
- Informacijski pooblaščenec priporoča, da se namesto EMŠO uporabi davčna številka.
- Hkratno zbiranje EMŠO in davčne številke je po odločbi ustavnega sodišča odveč.
Sestava: trinajst mest, štiri skupine
Zakon o centralnem registru prebivalstva je pri dolžini kratek in jasen:
EMŠO sestavlja trinajst številk.
Te številke pa niso ena celota, ampak štiri ločene skupine.
| Mesta | Kaj pomeni | Primer |
| 1–2 | dan rojstva | 12 |
| 3–4 | mesec rojstva | 11 |
| 5–7 | zadnje tri številke leta rojstva | 981 |
| 8–9 | šifra registra | 50 |
| 10–12 | zaporedna številka, ki pove spol | 012 |
| 13 | kontrolna številka | 6 |
Prvih sedem mest: datum rojstva
Dan in mesec sta dvomestna, leto pa trimestno. Leto 1981 se zapiše kot 981, leto 2005 kot 005.
Trimestni zapis leta je razlog, da EMŠO ne loči med letoma 1905 in 2005 na prvi pogled — razlikuje ju šele šifra registra v naslednji skupini.
Osmo in deveto mesto: šifra registra
Tu je desetletja stala samo številka 50. Ta šifra je pomenila Slovenijo.
Od leta 2024 to ni več edina možnost, o čemer več spodaj.
Deseto do dvanajsto mesto: spol in zaporedje
Ta skupina hkrati opravlja dve nalogi. Loči osebe, rojene isti dan, in pove spol:
- 000–499 so moški
- 500–999 so ženske
Zato ta številka ni nevtralen podatek. Kdor jo vidi, ve, ali gre za moškega ali žensko, tudi če imena nikoli ni videl.
Trinajsto mesto: kontrolna številka
Zadnje mesto ni podatek o osebi, ampak matematični rezultat prejšnjih dvanajstih, izračunan po modulu 11.
Njen namen je zaznati tipkarske napake. Če se pri prepisu zmotite v eni številki, se kontrolna ne ujema več in program napako zavrne.
Kako se izračuna kontrolna številka
Postopek ni skrivnost, saj izhaja iz predpisa. Prvih dvanajst številk pomnožite z utežmi 7, 6, 5, 4, 3, 2, 7, 6, 5, 4, 3, 2, zmnožke seštejete, vsoto delite z 11 in ostanek odštejete od 11.
Če ostanka ni, je kontrolna številka nič.
Izračun na primeru
Vzemimo izmišljen zapis 121198150012, ki bi pripadal moškemu, rojenemu 12. novembra 1981:
| Mesto | Številka | Utež | Zmnožek |
| 1 | 1 | 7 | 7 |
| 2 | 2 | 6 | 12 |
| 3 | 1 | 5 | 5 |
| 4 | 1 | 4 | 4 |
| 5 | 9 | 3 | 27 |
| 6 | 8 | 2 | 16 |
| 7 | 1 | 7 | 7 |
| 8 | 5 | 6 | 30 |
| 9 | 0 | 5 | 0 |
| 10 | 0 | 4 | 0 |
| 11 | 1 | 3 | 3 |
| 12 | 2 | 2 | 4 |
Vsota je 115. Sto petnajst deljeno z enajst da ostanek 5. Enajst manj pet je 6, kar je kontrolna številka.
Formulo smo zapisali v kratek program in jo pognali čez ta primer. Rezultat se je ujemal do zadnje številke, kar potrjuje, da so uteži in vrstni red pravilni.
Praktična vrednost tega izračuna je preprosta: če vam kdo narekuje številko po telefonu in se kontrolna ne izide, je nekje napaka v prepisu.
Kaj vaš EMŠO pove o vas
To je jedro celotne teme. Davčna številka je osemmestno zaporedje brez pomena — iz nje ni mogoče razbrati ničesar o osebi.
Osebna identifikacijska številka je nasprotje. Iz nje vsakdo prebere:
- točen datum rojstva
- spol
- približno zaporedje rojstva tistega dne
Zato informacijski pooblaščenec priporoča previdnost in za vsakdanje posle svetuje davčno številko, ker ta “o posamezniku razkrije manj osebnih podatkov kot EMŠO”.
Kje se te tri številke najpogosteje zamenjajo, smo razčlenili v vodniku o številki osebne izkaznice.
Novost: šifre od 50 do 59
Desetletja je bila šifra registra na osmem in devetem mestu vedno 50. Aprila 2024 se je to spremenilo.
Državni zbor je 2. aprila 2024 sprejel spremembo zakona o centralnem registru prebivalstva, ki je začela veljati 27. aprila 2024. Njeno bistvo je opisano takole:
S tem so v osebni identifikacijski številki EMŠO omogočili uporabo šifer registra od 50 do 59, ne le 50, kot velja trenutno.
Razlog je bil povsem praktičen: kapacitete šifre 50 so bile izčrpane in novih številk za nekatere datume ni bilo več mogoče tvoriti.
K temu je pripomogla tudi posebnost pri tujcih. Mnogi prihajajo iz držav, kjer se rojstni datum ne evidentira tako kot pri nas, zato se jim ob vpisu pogosto določi 1. januar. Vse te osebe so se stiskale v isti datum in isto šifro.
Praktična posledica za bralca: če vidite številko, ki se na osmem in devetem mestu ne začne s 50, to ni napaka in ni ponaredek.
Kdo sme zahtevati vaš EMŠO
Tu velja pravilo, ki ga marsikatero podjetje ne upošteva.
Informacijski pooblaščenec pojasnjuje, da naj se EMŠO uporabi “v izjemnih primerih, ko razkritje EMŠO res terja potreba po višji stopnji pravne varnosti”. Za običajne posle je primernejša davčna številka.
EMŠO ali davčna številka, ne oboje
Zbiranje obeh hkrati krši načelo najmanjšega obsega podatkov. Utemeljitev je preprosta: popolno identifikacijo omogoča že vsaka od njiju posebej, zato je druga odveč.
Enako velja pri izbiri listine. Izpisek o rojstvu razkrije EMŠO in podatke o starših, potrdilo o posameznem dejstvu pa ne — razliko smo pojasnili v vodniku o tem, kaj je izpisek iz matičnega registra.
To ni le mnenje nadzornega organa. Ustavno sodišče je v odločbi U-I-229/03 zahtevo po obeh podatkih hkrati označilo za odvečno.
Če vas nekdo prosi za oboje, imate podlago za vprašanje, katerega od obeh dejansko potrebuje in na kateri pravni podlagi.
Kje podlaga praviloma obstaja
Da ne bo pomote: nasvet ni, da podatek zavračate povsod. Obstajajo področja, kjer je zahteva utemeljena in kjer bi bilo zavračanje le izguba časa.
| Kje | Zakaj podlaga praviloma obstaja |
| zdravstveno zavarovanje | je nosilni podatek zavarovanja |
| zaposlitev in plačilo prispevkov | prijava v obvezna zavarovanja |
| banka ob sklenitvi razmerja | predpisi o preverjanju strank |
| notar, sodišče, upravni postopek | potreba po nedvoumni identifikaciji |
| vpis v šolo ali vrtec | vodenje uradnih evidenc |
Ločnica je torej dokaj jasna. Kjer gre za uradno evidenco ali razmerje, ki ga ureja poseben predpis, je zahteva na mestu. Kjer gre za nakup, naročnino ali oglaševalsko akcijo, praviloma ni.
Najpogostejše kršitve
Nadzorni organ posebej izpostavlja nagradne igre. Organizatorji davčno številko zahtevajo že ob prijavi, čeprav bi jo smeli šele takrat, ko je znano, kdo je nagrajenec.
Druga pogosta napaka je zbiranje »počez«: obrazec zahteva podatek, ker je polje že od nekdaj v obrazcu, ne zato, ker bi ga posel potreboval.
Če se vam zdi, da je zahteva pretirana, jo lahko zavrnete in prosite za pojasnilo pravne podlage. Podobno previdnost priporočamo tudi pri spletnih prevarah, kjer je EMŠO pogosto prvi podatek, ki ga poskušajo pridobiti.
Podobno načelo velja tudi pri potrdilu o nekaznovanosti: delodajalec ga sme zahtevati le na določenih delovnih mestih in le, če je bil pogoj naveden že v objavi razpisa.
EMŠO in davčna številka nista isto
| EMŠO | Davčna številka | |
| Dolžina | 13 številk | 8 številk |
| Kaj razkrije | rojstni datum in spol | nič o osebi |
| Kdo določi | centralni register prebivalstva | finančna uprava |
| Na osebni izkaznici | da | ne |
| Se spremeni | ne | ne |
| Priporočena za vsakdanje posle | ne | da |
Obe sta trajni in ju ob zlorabi ni mogoče zamenjati, kar je bistvena razlika v primerjavi s številko dokumenta. Ta se ob vsaki novi kartici spremeni.
Kako davčno številko preverite in kje jo najdete, smo opisali v vodnikih o davčni številki in o preverjanju davčne številke.
Kje najdete svoj EMŠO
Najhitreje na osebni izkaznici. Zapisana je med podatki, poleg tega pa je vključen v trivrstični strojno čitljiv zapis na hrbtni strani, kjer sta EMŠO in spol.
Druge zanesljive poti:
- kartica zdravstvenega zavarovanja — EMŠO je nosilni podatek zavarovanja
- pogodba o zaposlitvi in plačilne liste
- eUprava po prijavi s SI-PASS
- izpisek iz matičnega registra
V aplikaciji eOsebna so podatki z dokumenta dostopni digitalno, kar je uporabno, kadar kartice nimate pri roki.
EMŠO za tujce
Tujec jo dobi le, če v Sloveniji uveljavlja pravice ali izpolnjuje obveznosti. Enotnega obrazca ni — pristojni organ je odvisen od razloga, številka pa se praviloma določi znotraj postopka, ki ste ga že začeli.
Celoten pregled pristojnih organov, prilog in rokov smo objavili posebej: EMŠO za tujce.
Tujci, ki v Sloveniji vozijo, se pogosto srečajo tudi z zamenjavo tujega vozniškega dovoljenja, kjer je EMŠO eden od podatkov v vlogi.
Če je številka ušla iz rok
Za razliko od gesla ali številke kartice se ta podatek ne da preklicati. Je trajen, zato ga po zlorabi ni mogoče zamenjati za novega.
To ne pomeni, da ni ničesar mogoče storiti. Smiselni koraki so trije.
Dokumentirajte, kje je podatek pristal. Posnetek zaslona obrazca, elektronsko sporočilo ali ime spletne strani. Brez tega je prijava težko obravnavana.
Obvestite upravljavca in zahtevajte izbris. Če je podatek zbral nekdo brez pravne podlage, ga mora na zahtevo izbrisati.
Prijavite informacijskemu pooblaščencu. Nadzor nad nezakonitim zbiranjem je njegova pristojnost in prijava je brezplačna.
Če ste hkrati oddali tudi fotografijo dokumenta, je pomembno vedeti, da se številka dokumenta ob novi kartici spremeni, osebna identifikacijska številka pa ne. Zamenjava izkaznice torej reši en del težave, drugega pa ne.
Trije konkretni primeri
Nagradna igra na spletu. Ana izpolnjuje obrazec za nagradno igro, ki poleg imena zahteva rojstni datum, davčno številko in osebno identifikacijsko številko. Zahteva je pretirana v dveh točkah: davčna številka se sme zbirati šele, ko je znano, kdo je nagrajenec, hkratna zahteva po obeh identifikatorjih pa je odveč. Ana lahko obrazec zapusti ali vpraša za pravno podlago.
Napaka pri prepisu. Kadrovska služba prepiše podatek s pogodbe in sistem ga zavrne. Vzrok ni okvara: kontrolna številka na trinajstem mestu se ne izide, ker je bila ena od prejšnjih dvanajstih napačno prepisana. Ponoven pregled prvih dvanajst mest je hitrejši od klica na podporo.
Tujec z novo šifro. Marko v pisarni prejme dokument sodelavca, katerega številka se na osmem in devetem mestu začne z 51. Prvi odziv je sum, da gre za napako. V resnici gre za povsem veljaven zapis po noveli iz leta 2024, ki je odprla šifre od 50 do 59.
Tri napake, ki jih je vredno poznati
Oddajanje iz navade. Če obrazec zahteva to številko za nakup, naročnino ali nagradno igro, je vprašanje pravne podlage povsem legitimno. Za večino teh poslov zadostuje davčna številka.
Oddajanje obeh številk hkrati. Ena od njiju je po odločbi ustavnega sodišča odveč. Zahteva po obeh je opozorilni znak.
Fotografiranje osebne izkaznice s hrbtno stranjo vred. Prav v trivrstičnem zapisu na hrbtni strani sta EMŠO in spol. Fotografija hrbtne strani pove bistveno več kot fotografija sprednje.
Kako smo pripravili ta vodnik
Sestavo številke in dolžino smo preverili v Zakonu o centralnem registru prebivalstva, stališča o zbiranju pa v objavljenih mnenjih informacijskega pooblaščenca.
Spremembo šifer registra povzemamo po poročanju o noveli zakona, sprejeti aprila 2024.
Uteži za izračun kontrolne številke smo prevzeli iz javno objavljenega postopka, nato pa formulo zapisali v kratek program in jo pognali čez objavljen primer. Vsota 115, ostanek 5 in kontrolna številka 6 so se ujemali, zato uteži in vrstni red objavljamo brez pridržka.
Vse številke, ki jih navajamo kot primere, so izmišljene in ne pripadajo nobeni osebi. Zakon ne določa izrecno, kaj se zgodi v redkem primeru, ko izračun da rezultat 10, zato tega primera ne razlagamo.
Pogosta vprašanja
Koliko številk ima EMŠO?
Trinajst. Sedem za datum rojstva, dve za šifro registra, tri za zaporedno številko s spolom in ena kontrolna.
Kaj pomeni 50 v EMŠO?
To je šifra registra na osmem in devetem mestu. Desetletja je bila edina, od aprila 2024 pa so dovoljene šifre od 50 do 59.
Ali EMŠO pove spol?
Da. Deseto do dvanajsto mesto je za moške med 000 in 499, za ženske pa med 500 in 999.
Kako izračunam kontrolno številko?
Prvih dvanajst številk pomnožite z utežmi 7, 6, 5, 4, 3, 2, 7, 6, 5, 4, 3, 2, zmnožke seštejete, vsoto delite z 11 in ostanek odštejete od 11. Če ostanka ni, je kontrolna številka nič.
Ali smem zahtevo zavrniti?
Lahko vprašate za pravno podlago. Informacijski pooblaščenec priporoča, da se EMŠO zahteva le izjemoma, sicer pa davčna številka.
Ali smejo zahtevati EMŠO in davčno številko hkrati?
Praviloma ne. Ustavno sodišče je v odločbi U-I-229/03 zahtevo po obeh podatkih hkrati označilo za odvečno, saj vsak od njiju sam omogoča identifikacijo.
Se številka kdaj spremeni?
Ne. Je trajen podatek in ostane isti vse življenje, tudi ob menjavi osebne izkaznice ali priimka.
Ali EMŠO dobi tudi tujec?
Le, če v Sloveniji uveljavlja pravice ali izpolnjuje obveznosti — na primer ob zaposlitvi, zavarovanju, vpisu v šolo ali nakupu nepremičnine.
Sorodno na netteblogu
- Številka osebne izkaznice: kje je in kaj pomeni
- Davčna številka
- Preverjanje davčne številke
- Kje je številka na dokumentih
- eOsebna: digitalni osebni dokument
- SI-PASS: prijava v državne storitve
- Spletne prevare in kako jih prepoznate
Sem Luka Novak, samostojni raziskovalec in avtor na področju digitalnih orodij, umetne inteligence in mobilnih aplikacij. Zadnjih 15 let spremljam razvoj tehnologije za vsakdanjo rabo — od orodij umetne inteligence, kot so ChatGPT, Gemini in Claude, do aplikacij za produktivnost, zasebnost in pasivni zaslužek. V tem času sem podrobno preizkusil in analiziral več kot 40 različnih orodij in aplikacij.
Moj cilj je preprost: uporabnikom ponuditi pošten, na dejstvih temelječ pregled orodij in digitalnih storitev, brez pretiravanja in brez prikritega oglaševanja. Vsako orodje, ki ga priporočim, najprej sam preizkusim.
Glede kakršnih koli vprašanj, predlogov ali popravkov me lahko kontaktirate na https://netteblog.com/kontakt/ ali prek kontaktne strani.
