Kje je številka osebne izkaznice: stara, nova in kaj z njo sme kdo početi

Spletni obrazec zahteva številko osebne izkaznice. Vzamete kartico iz denarnice in ugotovite, da ni jasno, katera od številk na njej je prava.

To ni vaša napaka. V Sloveniji sta v obtoku dve povsem različni osebni izkaznici in številka je na vsaki drugje. Na starejši je celo skrita.

Spodaj je najprej kratek odgovor, nato pa tisto, česar večina člankov o tej temi ne pove: kdo sme to številko sploh zahtevati, kdo sme vaš dokument fotokopirati in kaj zakon pravi o shranjevanju slike dokumenta.

1. Kratek odgovor

Če imate novo kartico s čipom, je številka natisnjena čisto navadno in jo boste našli v nekaj sekundah.

Če imate staro, jo boste morali poiskati z nagibanjem kartice proti svetlobi. Zakaj, pojasnjuje naslednje poglavje.

2. Stara osebna izkaznica

Stare osebne izkaznice ostajajo veljavne do datuma poteka. Po podatkih Obrtno-podjetniške zbornice Slovenije obstoječih dokumentov ni treba predčasno menjati.

To pomeni, da bo ta različica v denarnicah še nekaj let.

A. Številka je v hologramu

Na stari kartici je številka na sprednji strani, v zgornjem desnem kotu.

Ni pa natisnjena s črnilom. Vgrajena je v varnostni hologram — tisti, na katerem se izmenjuje podoba konjenika.

Da jo preberete:

• kartico primite pod kotom proti viru svetlobe,
• počasi jo nagibajte naprej in nazaj,
• številka se prikaže med izmenjavanjem hologramskih podob.

Številka na tej različici je sestavljena samo iz števk, brez črk.

B. Zakaj je na fotokopiji ni

To je pogost zaplet. Hologram je optični element in ga navaden fotokopirni stroj ali skener ne zajame.

Zato se na fotokopiji stare osebne izkaznice številka dokumenta pogosto sploh ne vidi — ali pa se vidi le delno.

Če vas kdo prosi za kopijo, na kateri mora biti številka, boste morali številko prepisati ročno.

C. Drugo mesto, kjer številka obstaja

Osebna izkaznica ima na hrbtni strani trivrstični strojno čitljiv zapis — vrstice iz črk, številk in znakov `<`.

Po opisu vsebine dokumenta na Wikipediji ta zapis vsebuje serijsko številko izkaznice, priimek in ime, državljanstvo, rojstni datum, EMŠO in spol.

Serijska številka je torej zapisana tudi tam. Za branje je treba vedeti, kje v vrstici se začne, zato je to zasilna in ne prva možnost.

3. Nova biometrična osebna izkaznica

Slovenija je nove osebne izkaznice začela izdajati 28. marca 2022, po skoraj štiriindvajsetih letih iste oblike dokumenta.

Prepoznate jo po čipu na sprednji strani.

A. Serijska številka

Tu je iskanje preprosto.

Številka je natisnjena na sprednji strani, v levem stolpcu podatkov, pod oznako Serijska številka / Serial number.

Zapisana je s črnimi znaki in se začne z dvema črkama, ki jima sledijo števke.

Nobenega nagibanja, nobenega holograma.

B. Kaj še je na čipu

Nova kartica ni več samo dokument za identifikacijo.

Po pojasnilu portala Stop birokraciji čip vsebuje dva biometrična podatka: podobo obraza in dva prstna odtisa. Prstna odtisa se odvzameta osebam po dopolnjenem 12. letu.

Omejitev uporabe biometrije

Pomembna omejitev, ki jo velja poznati: biometrični podatki so shranjeni samo na čipu vaše kartice in se smejo uporabljati le za preverjanje verodostojnosti dokumenta in istovetnosti imetnika ob prehodu meje.

Za osebe od 12. leta naprej je kartica hkrati elektronska osebna izkaznica. Čip nosi kvalificirano potrdilo za elektronski podpis in dve sredstvi elektronske identifikacije — enega nizke in enega visoke ravni zanesljivosti.

C. Prijava v državne storitve

Nova kartica se uporablja za prijavo v e-storitve prek portala SI-PASS.

Iz uradnega dopisa Ministrstva za digitalno preobrazbo izhaja, da mobilna aplikacija eOsebna deluje kot čitalnik kartice in omogoča prijavo v e-storitve prek SI-PASS, aktivacijo kartice z začetnim geslom ali kodo PUK, spremembo kode PIN in odklepanje kartice s kodo PUK.

Aplikacija deluje na napravah s podporo NFC in je na voljo v trgovinah Google Play, App Store in AppGallery.

Kako poteka prijava s kodo QR, ki se pri tem prikaže na zaslonu, je podrobneje opisano v našem vodniku o kodah QR.

Sama kartica za prijavo ne zadošča — potrebujete še aktivirano mobilno aplikacijo eOsebna, ki digitalna potrdila s čipa prebere prek NFC. Kam vas ta prijava pripelje in katere storitve stojijo za njo, pojasnjuje vodnik po SI-PASS.

D. Kartica zdravstvenega zavarovanja

Od aprila 2023 nova osebna izkaznica deluje tudi kot kartica zdravstvenega zavarovanja.

Tu je treba biti natančen, ker se pogosto napačno povzema. Kot je poročal RTV Slovenija, izvajalci zdravstvenih storitev so morali svoje sisteme prilagoditi in tega niso storili vsi hkrati.

Kartice zdravstvenega zavarovanja se ne ukinjajo. Razlogov je več: osebna izkaznica ni obvezen dokument, otroci do 12. leta ne dobijo elektronske različice, in do osebne izkaznice niso upravičene vse zavarovane osebe.

Praktičen sklep: novo osebno izkaznico lahko uporabite pri zdravniku, staro zdravstveno kartico pa je smiselno obdržati.

4. Kaj vse je zapisano na osebni izkaznici

Ko nekomu pošljete fotografijo dokumenta, ne pošljete samo številke. Pošljete celoten nabor podatkov.

Zato je koristno vedeti, kaj kartica sploh nosi. Po opisu vsebine dokumenta na Wikipediji osebna izkaznica vsebuje naslednje:

Iz te tabele izhaja praktičen sklep, ki ga velja zapomniti.

Fotografija sprednje strani razkrije bistveno manj kot fotografija obeh strani. Strojno čitljivi zapis na hrbtni strani zgosti večino osebnih podatkov v nekaj vrstic, ki jih je mogoče prebrati strojno.

Če vas nekdo prosi samo za številko dokumenta, ta številka ni na hrbtni strani nujno potrebna. Pogosto zadošča, da jo prepišete, namesto da pošljete sliko.

5. Tri številke, ki se najpogosteje zamenjajo

Velik del zmede pri obrazcih ne izvira iz tega, kje je številka, ampak iz tega, katera številka se sploh zahteva.

Iz te razlike sledi nekaj uporabnega.

Številka dokumenta je najmanj občutljiva od treh. Vezana je na kos plastike, ne na vas. Ko dobite novo izkaznico, stara številka izgubi pomen.

EMŠO in davčna številka sta trajni. Ostaneta z vami vse življenje in ju ni mogoče zamenjati, če pride do zlorabe.

Zato je vprašanje »kaj naj vpišem v ta obrazec« pogosto manj pomembno od vprašanja »zakaj to sploh zahtevajo«.

A. Dve številki, ki ju na kartici ne vidite

Poleg naštetih obstajata še dve številki, ki sta vezani na vaš dokument, a ju v obrazec ne boste nikoli vpisovali.

Registrska številka. Poleg serijske se v evidenci izdanih osebnih izkaznic vodi tudi registrska številka dokumenta. To izhaja iz opisa evidence na portalu Odprti podatki Slovenije, kjer sta med podatki o posamezni izkaznici navedeni oznaka izdajatelja, registrska in serijska številka ter tip izkaznice. Registrska številka je notranji podatek evidence in je zapisana tudi v kvalificiranem digitalnem potrdilu na mikročipu.

Koda CAN. To je kratka številka, natisnjena na kartici, ki omogoča dostop do čipa. Potrebujete jo pri aktivaciji elektronske osebne izkaznice in pri branju kartice prek aplikacije eOsebna. Ni identifikacijski podatek in je ne vpisujete v obrazce.

Praktičen sklep: kadar obrazec zahteva »številko osebne izkaznice«, gre skoraj vedno za serijsko številko — tisto, ki jo najdete na sprednji strani.

Da bi vas kdo prosil za davčno številko, ni samo po sebi sporno. Informacijski pooblaščenec je na primer pojasnil, da imajo telekomunikacijski operaterji zakonsko podlago za obdelavo davčne številke naročnika. Sporno postane, kadar podlage ni.

6. Kdo sme zahtevati vaš dokument

To poglavje je razlog, zakaj smo ta članek sploh napisali. Kje je številka, je enostavno vprašanje. Kaj sme kdo z vašim dokumentom početi, je tisto, kar ljudje redkeje vedo.

A. Vpogled ni isto kot fotokopija

Zakonodaja loči med tem, da nekdo v vaš dokument pogleda, in tem, da ga kopira.

Informacijski pooblaščenec je v mnenju o predložitvi osebne izkaznice pojasnil, da fotokopiranje pomeni večji poseg v zasebnost kot zgolj vpogled in je zato urejeno strožje.

Vpogled je praviloma dopusten. Fotokopiranje je izjema.

Razlog za strogost je konkreten: osebna izkaznica vsebuje posnetek obraza, ki ima biometrične značilnosti.

B. Kdo sme kopirati

Kopiranje osebnih dokumentov urejata Zakon o osebni izkaznici (ZOIzk-1) in Zakon o potnih listinah (ZPLD-1).

Kot povzema Inštitut IPRI, oba zakona določata, da je fotokopiranje dovoljeno samo v primerih, ki jih določa zakon. Ni dovolj, da je kopiranje predpisano v internem pravilniku podjetja.

Krog tistih, ki smejo kopirati, je ozek:

• imetnik dokumenta — torej vi sami,
• notarji,
• finančne družbe, ki opravljajo finančne storitve, kadar kopijo potrebujejo za dokazovanje istovetnosti v konkretnem postopku.

Poleg tega je kopiranje dopustno na podlagi pisne privolitve imetnika.

Na kopiji mora biti oznaka, ki preprečuje uporabo za druge namene.

C. Digitalna hramba je posebno pravilo

Tu je določba, ki preseneti največ ljudi.

Iz mnenja Informacijskega pooblaščenca o hrambi fotokopij izhaja, da ZOIzk-1 in ZPLD-1 prepovedujeta hranjenje kopij osebnih izkaznic in potnih listin v digitalni obliki.

Banka torej sme fotokopirati dokument komitenta, kadar to potrebuje za ugotavljanje istovetnosti — kopijo pa mora hraniti v fizični obliki.

Izjema obstaja. Zakon o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma (ZPPDFT-1) daje kreditnim in finančnim institucijam podlago za pridobivanje in hrambo kopij tudi v elektronski obliki, vendar le v okviru ukrepov ugotavljanja in preverjanja stranke.

Opomba o veljavnosti predpisov

Del navedenih mnenj je Informacijski pooblaščenec izdal še pod prejšnjim Zakonom o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1), ki ga je 26. januarja 2023 nadomestil ZVOP-2. Na svoji strani sam opozarja, da taka mnenja niso nujno več aktualna. Določbe ZOIzk-1 in ZPLD-1 o kopiranju pa veljajo naprej. Za zavezujočo razlago v konkretnem primeru se obrnite na Informacijskega pooblaščenca.

7. Štiri vsakdanje situacije

Pravila iz prejšnjega poglavja postanejo uporabna šele, ko jih postavimo v položaje, v katerih se ljudje dejansko znajdejo.

Kaj velja v štirih pogostih položajih

A. Hotel in nastanitev

Ponudnik nastanitve vodi knjigo gostov in mora vaše podatke preveriti.

Informacijski pooblaščenec je v mnenju o kopijah dokumentov pri nastanitvah pojasnil, da smejo ponudniki podatke za knjigo gostov preveriti z vpogledom v osebno izkaznico ali potni list. Kopiranje in hramba fotokopije sta dopustna na podlagi osebne privolitve gosta.

V praksi to pomeni: recepcija sme vaš dokument vzeti v roke in prepisati podatke. Fotokopijo lahko naredi, če v to privolite.

B. Delodajalec

Po opažanjih Inštituta IPRI delodajalci pogosto ustvarjajo zbirke fotokopij osebnih dokumentov.

Za to praviloma ni zakonske podlage. Interni pravilnik podjetja je ne ustvari.

Če vam delodajalec pojasni, da tako določa notranji akt, to samo po sebi ni zadostna podlaga za kopiranje.

C. Banka

Banka je ena redkih izjem, kjer je kopiranje izrecno dopustno.

Podlaga je dvojna: ZOIzk-1 in ZPLD-1 za ugotavljanje istovetnosti komitenta, ZPPDFT-1 pa za ukrepe zoper pranje denarja.

Kadar torej banka zahteva kopijo dokumenta ob odprtju računa, se ne sklicuje na svojo interno prakso, ampak na zakon.

D. Spletni obrazec in prošnja za sliko dokumenta

Najpogostejša sodobna različica je sporočilo »pošljite fotografijo osebne izkaznice«.

Portal Varni na internetu je na to opozoril s praktične strani: zakon dovoljuje, da imetnik svoj dokument kopira, prepoveduje pa hrambo kopije v elektronski obliki. Prejemnik mora sken po opravljeni identifikaciji nepreklicno izbrisati.

Zakaj je to težava

Težava je v tem, da tega ne morete preveriti.

Zato velja preprosto pravilo. Preden pošljete sliko dokumenta, ugotovite, komu jo pošiljate — in ali je nasprotna stran sploh tista, za katero se izdaja. Kako preverite verodostojnost spletne strani ali trgovine, smo opisali v članku o spletnih prevarah. Če je zahteva prišla po telefonu, je uporaben tudi pregled, komu pripada telefonska številka.

8. Kaj lahko naredite, če ste sliko že poslali

Če ste dokument že poslali in vas zdaj skrbi, panika ni potrebna. Nekaj korakov pa je smiselnih.

Ugotovite, kaj je bilo na sliki. Če je bila vidna tudi hrbtna stran, je bil poslan strojno čitljivi zapis, ki vsebuje EMŠO. To je pomembnejši podatek od same številke dokumenta.

Zahtevajte izbris. Prejemnik je dolžan kopijo po identifikaciji izbrisati. To lahko izrecno zahtevate.

Preverite, kje je slika ostala pri vas. Fotografija dokumenta pogosto ostane v galeriji telefona, v poslanih sporočilih in v varnostni kopiji v oblaku. Izbrišite jo tudi tam.

Ne uporabljajte številke dokumenta kot gesla ali odgovora na varnostno vprašanje. Če ste to kdaj storili, je čas za zamenjavo — kako sestaviti geslo, ki ni vezano na vaše podatke, smo opisali v vodniku o varnih geslih.

Če se pojavijo sumljive prijave. Preglejte, kje so vaša gesla shranjena in ali so bila kje razkrita. Postopek je opisan v članku o shranjenih geslih.

Pri sumu zlorabe osebnih podatkov se lahko obrnete na Informacijskega pooblaščenca, pri sumu kaznivega dejanja pa na policijo.

9. Če osebno izkaznico izgubite

Izguba dokumenta pomeni dve ločeni stvari, in ena od njiju popolnoma spremeni pogled na to, kako občutljiva je sploh številka dokumenta.

A. Prijava in nova številka

Izgubo, krajo ali pogrešitev je treba naznaniti. To lahko storite na kateri koli upravni enoti, kot pojasnjuje portal eUprava.

Dokument se s tem razveljavi. Ob izdaji nove izkaznice dobite tudi novo serijsko številko, stara pa preneha veljati.

B. Zakaj številka izgubljene izkaznice postane javna

To je podatek, ki ga o svojem dokumentu pozna malokdo.

Zakon o osebni izkaznici določa, da se zaradi zagotovitve varnosti pravnega prometa na državnem portalu e-uprava objavijo podatki o izgubljenih, pogrešanih in ukradenih osebnih izkaznicah.

Objavijo se štirje podatki:

• organ, ki je izkaznico izdal,
• serijska številka,
• datum izdaje in datum veljavnosti,
• datum naznanitve pogrešitve, izgube ali kraje.

Serijska številka razveljavljenega dokumenta torej ni skrivnost. Je javno dostopen podatek — in to po zakonu, namenoma.

Kaj to pomeni za vas

Ta določba postavi celotno vprašanje na svoje mesto.

Številka dokumenta ni skrivni ključ. Njena vrednost je v tem, da omogoča preverjanje veljavnosti — ne v tem, da je skrita.

Zato je smiselno razlikovati. Sama številka je nizko tvegan podatek. Fotografija celotne kartice, na kateri so hkrati obraz, podpis, naslov in EMŠO, je nekaj povsem drugega.

C. Javno preverjanje dokumenta

Iz iste logike izhaja orodje, ki ga lahko uporabite tudi vi.

Na portalu eUprava je javna evidenca odtujenih osebnih dokumentov. Vanjo vpišete podatke dokumenta in preverite, ali je bil naznanjen kot pogrešan, ukraden ali izgubljen in je zato neveljaven.

Portal opozarja, da so podatki iz evidenc na voljo z enodnevnim zamikom. Dokument, prijavljen danes, se torej v evidenci morda še ne pokaže.

To je uporabno v položajih, kjer vam nekdo pokaže osebno izkaznico kot dokazilo — na primer pri oddaji stanovanja ali prodaji rabljene stvari.

D. Koliko časa velja nova izkaznica

Veljavnost je odvisna od starosti imetnika. Osebna izkaznica z desetletno veljavnostjo se izda državljanom med 18. in 70. letom, po dopolnjenem 70. letu pa se izda izkaznica s trajno veljavnostjo.

Če ste številko stare izkaznice kje vpisali kot trajen podatek, jo bo po zamenjavi treba posodobiti.

10. Pogosta vprašanja

11. Povzetek

Če iz tega članka odnesete tri stvari, naj bodo te.

Lokacija je odvisna od starosti dokumenta. Na novi biometrični kartici je številka natisnjena pod oznako Serijska številka. Na stari je skrita v hologramu zgoraj desno.

Številka dokumenta ni EMŠO. Prva se ob novi izkaznici spremeni, druga ostane za vedno. Ta razlika odloča, koliko škode lahko nastane ob razkritju.

Vpogled in fotokopija nista isto. Fotokopiranje osebne izkaznice je dovoljeno le v primerih, ki jih določa zakon, ali z vašo privolitvijo — hramba kopije v digitalni obliki pa je praviloma prepovedana.

Sama številka ni skrivnost. Serijska številka izgubljene ali ukradene izkaznice se po zakonu javno objavi na portalu e-uprava. Tveganje ne nosi številka, ampak fotografija celotne kartice.

Če se v prihodnje spet znajdete pred obrazcem, ki zahteva številko dokumenta, vprašanje ni samo, kje je zapisana. Vprašanje je tudi, ali jo mora nasprotna stran sploh videti.

12. Sorodno na netteblog.com

• Komu pripada telefonska številka
• Spletne prevare: kako preverite trgovino, preden kupite
• QR koda: prijava, plačila in lažne kode
• Varna gesla: kako jih ustvarite in shranite
• Kje so shranjena moja gesla
• Upravitelj gesel: kateri deluje na slovenskih straneh

13. Viri

• Zakon o osebni izkaznici (ZOIzk-1), Uradni list RS — javna objava podatkov o izgubljenih izkaznicah in veljavnost dokumenta
• eUprava — odtujeni osebni dokumenti — javno preverjanje veljavnosti
• eUprava — izguba ali kraja osebne izkaznice — postopek naznanitve
• Odprti podatki Slovenije — evidenca izdanih osebnih izkaznic — registrska in serijska številka v evidenci
• Osebna izkaznica — Wikipedija — vsebina dokumenta in strojno čitljivi zapis
• Informacijski pooblaščenec — predložitev osebne izkaznice — razlika med vpogledom in fotokopiranjem
• Informacijski pooblaščenec — hramba fotokopij v elektronski obliki — prepoved digitalne hrambe in izjema po ZPPDFT-1
• Informacijski pooblaščenec — kopije dokumentov pri nastanitvah — knjiga gostov in privolitev
• Informacijski pooblaščenec — davčna številka in operaterji — podlaga za obdelavo davčne številke
• Inštitut IPRI — fotokopiranje osebnih dokumentov — ZOIzk-1, ZPLD-1 in praksa delodajalcev
• Varni na internetu — sken osebnega dokumenta — pošiljanje slike dokumenta
• Ministrstvo za digitalno preobrazbo — eOsebna — delovanje aplikacije in SI-PASS
• Stop birokraciji — elektronska osebna izkaznica — čip, biometrija in potrdila
• Obrtno-podjetniška zbornica Slovenije — pričetek izdaje novih izkaznic — veljavnost starih dokumentov
• RTV Slovenija — biometrična izkaznica in zdravstvene kartice — uporaba pri izvajalcih zdravstvenih storitev

Članek je informativne narave in ne nadomešča pravnega nasveta. Navedbe o predpisih so povzete po virih, navedenih zgoraj, in veljajo na dan objave. Del mnenj Informacijskega pooblaščenca je bil izdan pod prej veljavnim ZVOP-1. Za zavezujočo razlago v konkretnem primeru se obrnite na Informacijskega pooblaščenca.

Luka Novak

Sem Luka Novak, samostojni raziskovalec in avtor na področju digitalnih orodij, umetne inteligence in mobilnih aplikacij. Zadnjih 15 let spremljam razvoj tehnologije za vsakdanjo rabo — od orodij umetne inteligence, kot so ChatGPT, Gemini in Claude, do aplikacij za produktivnost, zasebnost in pasivni zaslužek. V tem času sem podrobno preizkusil in analiziral več kot 40 različnih orodij in aplikacij.

Moj cilj je preprost: uporabnikom ponuditi pošten, na dejstvih temelječ pregled orodij in digitalnih storitev, brez pretiravanja in brez prikritega oglaševanja. Vsako orodje, ki ga priporočim, najprej sam preizkusim.

Za vprašanja, predloge ali popravke me lahko kontaktirate prek strani [trendwebsitem2025@gmail.com].