Pomoč na domu: komu pripada, koliko stane ura in kako do nje

Pomoč na domu je socialnovarstvena storitev, pri kateri socialna oskrbovalka prihaja na dom starejše, invalidne ali kronično bolne osebe. Pomaga ji pri osebni negi, hrani in gospodinjstvu. Storitev organizira občina, ki plača najmanj polovico cene, preostanek plača uporabnik.

Ob delavnikih ura za uporabnika stane od približno 4 do več kot 10 evrov, odvisno od občine. V Ljubljani plačate 4,40 evra, v Radečah 8,51 evra, v petini občin pa 9,70 evra ali več. Zasebni izvajalci brez občinske subvencije zaračunajo od 12 do 20 evrov na uro.

Pomoč na domu ni isto kot dolgotrajna oskrba na domu. Vlogo oddate drugje in plača jo drug vir, obe pa lahko prejemate hkrati. V nadaljevanju je opisano, komu pomoč pripada, koliko ur dobite, koliko boste plačali na mesec in kdaj se splača zaprositi za oprostitev plačila.

Vprašanje	Odgovor
Kdo jo organizira	občina, prek javnega zavoda ali koncesionarja
Komu je namenjena	osebam nad 65 let, invalidom, kronično bolnim in hudo bolnim otrokom
Pogoj	najmanj dve opravili iz dveh različnih sklopov
Obseg	največ 20 ur na teden, obisk najmanj 30 minut
Cena za uporabnika	od približno 4 do več kot 10 evrov na uro ob delavnikih, povprečje 2024: 6,92 evra
Kje oddate vlogo	pri izvajalcu v svoji občini
Oprostitev plačila	na centru za socialno delo po stalnem prebivališču

Kazalo vsebine

1. Kaj obsega pomoč na domu
2. Komu pripada
3. Koliko ur pomoči lahko dobite
4. Koliko stane ura pomoči na domu v 2026
5. Izračun: koliko plačate na mesec
6. Kako se vključite: korak za korakom
7. Oprostitev plačila na centru za socialno delo
8. Pomoč na domu ali dolgotrajna oskrba na domu
9. Kako je urejeno v Avstriji
10. Pogosta vprašanja
11. Sorodno

Kaj obsega pomoč na domu

Kaj sodi v pomoč na domu, določa Pravilnik o standardih in normativih socialnovarstvenih storitev. Opravila so razdeljena v tri sklope.

Trije sklopi opravil

• Pomoč pri temeljnih dnevnih opravilih: oblačenje in slačenje, umivanje, hranjenje, opravljanje osnovnih življenjskih potreb ter vzdrževanje in nega osebnih ortopedskih pripomočkov.
• Gospodinjska pomoč: prinašanje enega pripravljenega obroka ali nakup živil in priprava enega obroka, pomivanje posode, osnovno čiščenje bivalnih prostorov z odnašanjem smeti ter postiljanje.
• Pomoč pri ohranjanju socialnih stikov: povezovanje s sorodniki, sosedi in prostovoljci, spremstvo pri nujnih opravkih, obveščanje ustanov o stanju uporabnika in priprava na sprejem v dom.

Pogoj dveh opravil

Do storitve ste upravičeni, če potrebujete najmanj dve opravili iz dveh različnih sklopov. Kdor potrebuje le tedensko čiščenje, pogoja ne izpolni. Kdor potrebuje čiščenje in pomoč pri umivanju, ga izpolni.

Zdravstvena nega ni del pomoči na domu. Previjanje ran, injekcije ali merjenje sladkorja opravi patronažna medicinska sestra, ki jo napoti izbrani osebni zdravnik. Oskrbovalka in patronažna sestra lahko pri istem uporabniku delata vzporedno.

Komu pripada

Pravilnik v 4. členu našteva pet skupin upravičencev:

• osebe, starejše od 65 let, ki zaradi starosti niso sposobne za popolnoma samostojno življenje;
• osebe s statusom invalida, ki po oceni komisije ne zmorejo samostojnega življenja, invalidnost pa jim omogoča občasno oskrbo na domu;
• druge invalidne osebe s priznano pravico do tuje pomoči in nege;
• kronično bolne osebe in osebe z dolgotrajnimi okvarami zdravja brez statusa invalida, ki po oceni centra za socialno delo brez občasne pomoči ne zmorejo živeti same;
• hudo bolni otroci in otroci s težko motnjo v telesnem ali duševnem razvoju, ki niso vključeni v organizirano varstvo.

Izpolnjena morata biti še dva pogoja. Doma morate imeti urejene bivalne razmere, svojci pa vam potrebne oskrbe ne zagotavljajo. Hkrati morate z občasno pomočjo še zmoči živeti v svojem okolju.

Dohodek pri upravičenosti ne šteje. Pomemben postane šele, ko zaprosite za oprostitev plačila.

Koliko ur pomoči lahko dobite

Pomoč se izvaja vse dni v tednu, največ 20 ur na teden. Če zaradi zahtevne oskrbe prideta dve oskrbovalki hkrati, se mesečni obseg lahko poveča za največ tretjino. Najkrajši obisk traja 30 minut, kar je tudi najmanjša enota obračuna.

Pred začetkom izvajalec opravi strokovno pripravo, ki po pravilniku traja osem ur, za par do 12 ur. Sem sodijo obisk na domu, dogovor o obsegu in uvodno srečanje s svojci. Stroške priprave in vodenja praviloma krije občina, uporabnik plača le del cene neposredne oskrbe.

Delovni čas se med izvajalci razlikuje. V Ljubljani oskrbovalke prihajajo vsak dan med 6. in 22. uro, na Vrhniki od ponedeljka do petka med 7. in 15. uro. Večerni obiski in obiski ob vikendih zato niso povsod mogoči.

Kdor potrebuje več kot 20 ur na teden, potrebuje dodatno rešitev. To je lahko dolgotrajna oskrba na domu, osebna asistenca ali dom za starejše.

Koliko stane ura pomoči na domu v 2026

Pri ceni nastopata dve številki. Ekonomska cena je polni strošek ure, cena za uporabnika pa del, ki ga plačate sami. Razliko pokrije občina.

Primer iz Gorij: od 1. julija 2026 je ekonomska cena 40,30 evra na uro. Občina krije 71,45 odstotka, zato uporabnik plača 7,82 evra.

Po zakonu mora občina pokriti najmanj polovico cene. Državni portal gov.si navaja, da občine v povprečju krijejo več kot 70 odstotkov, povprečno ceno za uporabnika pa ocenjuje na 5 do 6 evrov na uro.

Ta ocena je zastarela. Po zadnjih podatkih Inštituta RS za socialno varstvo je uporabnik v letu 2024 plačal povprečno 6,92 evra na uro.

Kaj pokaže zadnja analiza IRSSV

Analiza izvajanja pomoči na domu za leto 2024 je osemnajsta po vrsti. Storitev je bila zagotovljena v vseh 212 občinah, izvajalo jo je 76 izvajalcev.

Konec leta 2024 je bilo v storitev vključenih 9.121 ljudi, v celem letu pa so izvajalci vodili 13.636 uporabnikov. Neposredno oskrbo je opravljalo 1.186 oskrbovalk in oskrbovalcev.

Na čakalnem seznamu je bilo najmanj 1.441 oseb. Pomoč na domu je prejemalo 1,8 odstotka prebivalcev, starejših od 65 let, nacionalni cilj za leto 2030 pa je 3 odstotke.

Iz končnega poročila izhaja tudi razdelitev stroškov. Občine so v letu 2024 v povprečju pokrile 70,5 odstotka ekonomske cene, uporabniki 27,6 odstotka in država 1,9 odstotka.

Cene po občinah

Ceno potrdi občinski svet, zato se od občine do občine razlikuje. Cenike v spodnji tabeli sem 1. oktobra 2026 preveril na straneh izvajalcev in občin.

Občina	Delavnik	Nedelja	Praznik	Vir
Ljubljana	4,40 €	5,70 €	5,90 €	ZOD Ljubljana
Šempeter-Vrtojba	5,00 €	7,00 €	7,50 €	Primorske novice, od marca 2026
Kanal ob Soči	5,50 € (pon.–sob.)	7,70 €	8,25 €	občina, od 1. 2. 2026
Maribor	6,74 €	7,44 €	7,97 €	Mestna občina Maribor
Vrhnika	7,30 €	–	–	občina, samo pon.–pet.
Gorje	7,82 €	10,94 €	11,73 €	Gorenjski glas, od 1. 7. 2026
Radeče	8,51 € (pon.–sob.)	10,77 €	12,16 €	ZD Radeče, od 1. 12. 2025

Ceno za svojo občino najdete na zemljevidu pomoči na domu, ki ga vodi IRSSV. Pod zemljevidom je seznam izvajalcev po občinah s telefonskimi številkami in e-naslovi.

Barve na zemljevidu kažejo ceno ob delavnikih. Zelena pomeni manj kot 5,70 evra, rumena od 5,70 do 9,70 evra, rdeča 9,70 evra ali več. Zelene in rdeče so po petina občin z najnižjo in najvišjo ceno, podatki pa veljajo na dan 31. decembra 2025 ali pozneje. Največ rdečih občin je na severovzhodu.

Zakaj ista ura stane od 4 do več kot 10 evrov

Storitev je povsod enaka, razlike pa izhajajo iz dveh odločitev. Prva je ekonomska cena, na katero vplivajo plače oskrbovalk, razdalje med uporabniki in število opravljenih ur. V razpršenih podeželskih občinah oskrbovalka več časa porabi za vožnjo.

Druga je delež, ki ga krije občina. Zakon določa le spodnjo mejo 50 odstotkov, zgornje meje doplačila za uporabnika ni. Ljubljana krije okoli 75 odstotkov stroškov, Gorje 71,45 odstotka.

Nekatere občine imajo še dodatno dohodkovno lestvico. V Rušah je uporabnik z dohodkom do 500 evrov ob delavnikih plačal 4,10 evra na uro, z dohodkom nad 800 evrov pa 8,92 evra. Podobni lestvici imata Šoštanj in Šmartno ob Paki. Vse so opisane na strani IRSSV pod zemljevidom.

Zasebni izvajalci

Zasebni ponudniki brez koncesije občine zaračunajo polno ceno. Po podatkih portala Omisli je bila septembra 2026 srednja cena 15 evrov na uro, razpon pa od 12 do 20 evrov.

Pri zasebni storitvi ni občinske subvencije in ni oprostitve plačila na centru za socialno delo. Ministrstvo vodi register izvajalcev z dovoljenjem za opravljanje socialnovarstvenih storitev, povezava nanj je na strani gov.si o pomoči na domu. Preden podpišete pogodbo, preverite, ali je ponudnik vpisan.

Izračun: koliko plačate na mesec

Mesečni znesek dobite tako, da tedenske ure pomnožite s ceno in s 4,33, kar je povprečno število tednov v mesecu.

Primer 1: ena ura vsak delavnik v Ljubljani

Gospa iz Ljubljane potrebuje pomoč pri jutranjem umivanju in pripravi zajtrka, od ponedeljka do petka po eno uro. To je 5 ur na teden.

Izračun: 5 ur × 4,33 × 4,40 evra = 95,26 evra na mesec.

Primer 2: dve uri ob delavnikih in ura ob nedeljah v Mariboru

Gospod iz Maribora potrebuje po dve uri ob delavnikih in eno uro ob nedeljah.

Teden: 10 ur × 6,74 evra + 1 ura × 7,44 evra = 74,84 evra. Mesec: 74,84 × 4,33 = 324,06 evra.

Primer 3: največji obseg v Radečah

Oseba po možganski kapi potrebuje tri ure od ponedeljka do sobote in dve uri ob nedeljah, skupaj 20 ur na teden.

Teden: 18 ur × 8,51 evra + 2 uri × 10,77 evra = 174,72 evra. Mesec: 174,72 × 4,33 = 756,54 evra.

Pri povprečni pokojnini je tak znesek težko plačljiv. V takem primeru se splača zaprositi za oprostitev plačila ali za dolgotrajno oskrbo, kjer ure v okviru kategorije plača zavarovanje.

Kako se vključite: korak za korakom

Vlogo za pomoč na domu oddate pri izvajalcu v svoji občini, ne na centru za socialno delo. Tako določa 5. člen pravilnika, in prav tu se ljudje pri prvem stiku najpogosteje zmotijo.

1. Poiščite izvajalca. Ime in telefon najdete na zemljevidu IRSSV ali na spletni strani občine. Ponekod je izvajalec dom za starejše, drugod zdravstveni dom ali poseben zavod.
2. Oddajte vlogo. Vlogo vloži uporabnik ali njegov zakoniti zastopnik. Svojci lahko izvajalca najprej pokličejo in se dogovorijo za obisk. Nekateri izvajalci, med njimi ljubljanski ZOD, omogočajo tudi elektronsko vlogo.
3. Obisk na domu. Strokovna delavka pride na dom in preveri, katera opravila potrebujete in ali izpolnjujete pogoje.
4. Dogovor in osebni načrt. Izvajalec pripravi dogovor o obsegu, trajanju in načinu izvajanja. S podpisom ste vključeni v storitev.
5. Uvodno srečanje in začetek. Izvajalec se s svojci dogovori o razporedu obiskov. Če prostih mest ni, vas uvrsti na čakalni seznam.
6. Spremembe. Obseg ali urnik lahko kadarkoli spremenite z novim dogovorom. Spremembo lahko predlagate vi ali izvajalec.

Ob podpisu dogovora vas izvajalec seznani s cenikom in načinom plačila. V Ljubljani lahko račun poravnate s trajnikom, obrazec za direktno bremenitev je objavljen poleg vloge.

Oprostitev plačila na centru za socialno delo

Če cene ne zmorete plačati, lahko na centru za socialno delo po stalnem prebivališču zaprosite za delno ali celotno oprostitev. Uporabite vlogo upravičenca za oprostitev plačila socialnovarstvenih storitev in na njej označite pomoč družini na domu.

Center prispevek izračuna po uredbi o merilih za določanje oprostitev. Upošteva dohodke uporabnika in zakonca ter preživninske zavezance, običajno otroke. Del, ki ga uporabnik in zavezanci ne zmorejo, plača občina.

V izjemnih primerih lahko center določi višjo oprostitev, kot bi izhajala iz meril. To velja, kadar uporabnik storitev nujno potrebuje in bi bilo brez nje ogroženo njegovo zdravje ali življenje.

Dodatek za pomoč in postrežbo

Kdor še prejema dodatek za pomoč in postrežbo, mora po uredbi za vsako uro storitve dodatno prispevati en odstotek dodatka, na mesec največ polovico dodatka.

Pri nižjem dodatku, ki znaša 189,27 evra, je to približno 1,89 evra na uro. Pri 40 urah na mesec znese 75,71 evra, kar je pod zgornjo mejo 94,64 evra.

Zaznamba na nepremičnini

Če ste lastnik nepremičnine, se vam lahko z odločbo o oprostitvi prepove njena odtujitev in obremenitev v korist občine. Po 100.c členu zakona o socialnem varstvu je to mogoče le na izrecno zahtevo občine, ki jo mora podati v 20 dneh, in le za nepremičnino, na kateri nimate prijavljenega stalnega prebivališča.

Hiša ali stanovanje, v katerem živite, torej ni ogroženo. Obrazec vas opozori tudi, da se oprostitev šteje v prejeto pomoč, kar je lahko pomembno pri dedovanju.

Pomoč na domu ali dolgotrajna oskrba na domu

Od 1. julija 2025 obstaja tudi dolgotrajna oskrba na domu. Storitvi sta vsebinsko podobni, a delujeta po različnih pravilih.

Pomoč na domu ureja zakon o socialnem varstvu, organizira jo občina, del cene pa plača uporabnik. Dolgotrajno oskrbo ureja zakon o dolgotrajni oskrbi, o pravici odloča vstopna točka na centru za socialno delo, ure v okviru kategorije pa plača zavarovanje.

Ministrstvo je v usmeritvah za občine zapisalo, da dolgotrajna oskrba pomoči na domu ne ukinja in je ne šteje za primerljivo pravico. Obe storitvi lahko prejemate hkrati.

Za dolgotrajno oskrbo morate biti polnoletni in zavarovani vsaj 24 mesecev v zadnjih 36 mesecih, ocena pa mora doseči najmanj 12,5 točke. Kdor praga ne doseže, ker potrebuje predvsem gospodinjsko pomoč, ostane pri pomoči na domu.

Kdor pravico do dolgotrajne oskrbe ima, lahko s pomočjo na domu pokrije ure, ki jih kategorija ne zajame. Te ure plača po občinskem ceniku. Podrobnosti o kategorijah in ocenjevanju so v vodniku o dolgotrajni oskrbi.

Kadar gre za neozdravljivo bolnega svojca, sta obe storitvi le del pomoči. Zdravstveni del prevzamejo osebni zdravnik, patronažna sestra in mobilni paliativni tim; kako do njih, je opisano v vodniku paliativna oskrba in hospic.

Kako je urejeno v Avstriji

V Avstriji podobno storitev opravlja Heimhilfe, organizirajo pa jo zvezne dežele. Glavna razlika je izračun cene: uporabnik ne plača enotne občinske cene, ampak znesek, ki je odvisen od njegovega dohodka.

Na Štajerskem se cena ure izračuna iz neto dohodka posameznika, ki mu mora ostati najmanj znesek izravnalnega dodatka, v letu 2026 1.229,89 evra. Dodatek za nego se v dohodek ne šteje.

Na Spodnjem Avstrijskem prispevek sestavljata delež dohodka in delež dodatka za nego, ki v letu 2026 znaša 8,01 evra na uro. Najnižji prispevek je 15,65 evra na uro.

Slovenski sistem je za uporabnika praviloma cenejši, vendar o ceni odloča občina, ne dohodek. Nizek dohodek se pri nas upošteva šele prek oprostitve na centru za socialno delo.

Pogosta vprašanja

Ali za pomoč na domu potrebujem odločbo centra za socialno delo?

Ne. Vlogo oddate pri izvajalcu, ki sam preveri pogoje. Center za socialno delo odloča o oprostitvi plačila, pri kronično bolnih brez statusa invalida pa oceni tudi upravičenost.

Ali lahko pomoč na domu uredim za starša, ki živi v drugi občini?

Da, vendar pri izvajalcu v občini, kjer ima starš stalno prebivališče. Ta občina storitev sofinancira, zato velja njen cenik.

Koliko časa se čaka na pomoč na domu?

To je odvisno od občine. Konec leta 2024 je bilo na čakalnih seznamih najmanj 1.441 oseb. Okvirni čas čakanja vam izvajalec pove ob prvem klicu.

Ali oskrbovalka opravi tudi večje čiščenje?

Ne. Gospodinjska pomoč obsega osnovno čiščenje bivalnega dela stanovanja in postiljanje. Pranje oken ali generalno čiščenje ni del storitve.

Ali lahko hkrati prejemam pomoč na domu in dolgotrajno oskrbo?

Da. Storitvi se ne izključujeta. Pomoč na domu pogosto pokrije ure, ki presegajo obseg vaše kategorije dolgotrajne oskrbe.

Sorodno

• Dolgotrajna oskrba: vloga, ocena in koliko ur dobite
• Dodatek za pomoč in postrežbo: kaj se je spremenilo
• Osebna asistenca: pogoji, vloga in koliko ur dobite
• Center za socialno delo: kateri je vaš in kaj tam uredite (2026)
• Varstveni dodatek: koliko znaša in kdo je upravičen
• Izračun pokojnine: kako ZPIZ odmeri starostno pokojnino v letu 2026